Նորմատիվ ակտերը իրավաբանական այն ակտն .... տեսակները կանոնակարգերը

Որն է համակարգը իրավական կարգավորման: Որոնք են դրա առանձնահատկությունները Ռուսաստանում եւ ինչ է նորմատիվ եւ իրավական ակտեր է ռուսական իրավական պրակտիկայում.

Որն է կարգավորում.

Նորմատիվ ակտերը, - ամրագրված է գրավոր ձեւով աղբյուրների օրենքի: Ի թիվս իր հիմնական հատկանիշները, ձեւական բնույթ է կրում մանրամասներին (.. ընդունման ամսաթիվը, վերնագրի, մարմնի անվանումը, որը ակտն ընդունած, եւ այլն), այն փաստը, որ հաստատումը որոշակի կառույցի (կառավարությունը կամ կորպորատիվ), հրապարակայնությունը (այդ թվում միջոցով տեղաբաշխման պոպուլյար տպագիր եւ էլեկտրոնային ԶԼՄ-ների ).

Է կանոնակարգերի թողարկված է իշխանությունների կողմից, բնութագրվում է հրապարակման մեջ պաշտոնական լեզվով: Մեկ այլ կարեւոր առանձնահատկությունն գործիքներ - նրանք ունեն հատուկ կանոններ իրավունքի վերաբերող կարգավորման գործընթացների համար որոշակի տեսակների կամ նեղ շրջանակի մարդկանց:

«Նորմատիվ» եւ «օրինական» ակտերը չպետք է նույն բանը:

Որոշ փաստաբաններ նույնականացնել ժամկետը հարցին, հայեցակարգը «իրավական ակտի»: Այս դեպքում, երկու տերմիններն օգտագործվում են միաժամանակ, առանձնացված ըստ Գծիկը: Այլ իրավական փորձագետներ ոլորտում կարծում են, որ այդ երկու երեւույթների, ոչ էլ նույն բանը: Նրանց թեզը: Նորմատիվ ակտերը, - սա միայն պաշտոնական փաստաթղթերը (տրվում է իշխանությունների, նախագահ, Պետական Դումայի եւ այլն ...): Նրանք չպետք է ունենա հակամարտությունը այլ ակտերով ավելի բարձր դասային աստիճան (ինչպիսիք են Սահմանադրության):

Գործիք է սահմանվում է որպես ավելի լայն հասկացություն է: Նրանք կարող են լինել որեւէ փաստաթուղթ, որոնք ունեն իրավաբանական նշանակություն: Օրինակ, այն ֆայլերի համար նախատեսված պաշտոնական օգտագործման շրջանակներում կորպորացիայի. Այսինքն, նրանց առկայությունը չի նշանակում, իրավական նորմերի պարտադիր մարդկանց համար ընկերությունից դուրս: Դրույթները ներառված են այնպիսի փաստաթղթեր հասցեագրված մի կոնկրետ թեմայով (բաժնի, սպա եւ այլն: D.):

Ստացվում է, որ կարգավորող եւ իրավական ակտերը, որոնք առանձնանում են հետեւյալ չափանիշների. Նախ, դա բնույթը դրանց օգտագործման համար: Նորմատիվ ակտերը ընդհանուր եւ իրավաբանական - ունեն անհատական ուշադրության կենտրոնում: Երկրորդ, դա այն է, որ շրջանակը ակտերով: Կանոնակարգերը, որոնք ուղղված են անսահմանափակ թվով անձանց եւ իրավաբանական մի կոնկրետ խմբի մարդկանց: Երրորդ, դա այն է, որ տեւողությունը հարձակումներից. Նորմատիվ իրավական ակտ, քանի դեռ մինչեւ որ նրանք ուժը կորցրած կամ փոփոխված: Իրավական, որպես կանոն, նախատեսված են օգտագործման համար հատուկ իրավիճակներում, հաճախ մեկ անգամ:

Իրավաբանների շրջանում, կա մեկ այլ տեսակետ է այն հարցին, որ հարաբերության նորմատիվ եւ իրավական ակտերով: Այն ենթադրում է, որ կարգավորումը ստեղծում է իրավական նորմի (կամ փոփոխում առկա), եւ մի իրավական գործիք է ճիշտ իրականացման այս դրույթի.

Ինչ են ակտեր

Եկեք տեսնենք, թե ինչ են տեսակի կանոնակարգերի ռուսական իրավական պրակտիկայում: Դրանց տարբերակման հիմնված է երկու հասկացությունները ենթակայության: Առաջին `« օրենք »: Ակտը այս տեսակի ընկալվում է բացառապես իշխանությունների կողմից (օրենսդրական կամ ներկայացուցչությունների), կամ երկրի քաղաքացիների հանրաքվեի միջոցով: Mark կամ փոփոխություններ կատարել օրենքում, կարող է միայն հրապարակել իր հեղինակությունը: Ակտերը Այս տեսակի նախագծված են կարգավորել հիմնական գործընթացների հետ կապված զարգացման գործում պետության եւ հասարակության. Դրանք պարունակում են առաջնային կանոնները: այլ տեսակի ակտերի եւ մանրամասն Կանոնակարգերի մեկնաբանի տեղադրումը, ինչպես սահմանված է օրենքով: Այս տեսակի հարձակումների կատարվում են խիստ դիտարկման ընթացակարգային կարգով:

Երկրորդը հայեցակարգի մի «ակտերով»: Նրանք են թողարկվում հիման վրա եւ նպատակով իրավապահ մարմինների եւ հիերարխիկ կառուցվել մոդելը, որի կանոնները պետք է կատարի, որ նախատեսված է ավելի մեծ իրավական ուժ աղբյուրներից, եւ պետք է հիմք ակտերով ավելի ցածր մակարդակի վրա: Հիմնական տեսակները կանոնակարգերի կանոնադրությունը բնությունը Ռուսաստան հետեւյալը.

Այս ընդհանուր դաշնային ակտերի (հրամանագրերով, կարգադրություններով եւ ՀՀ նախագահ, Ռուսաստանի Դաշնության, կառավարական կանոնակարգերի, պատվերների նախարարությունների եւ գերատեսչությունների): Այն հանդես է գալիս սուբյեկտների ֆեդերացիայի (տեղական սահմանադրությունների, կանոններն ու օրենքները, որոնք ընդունվել են օրենսդիր եւ գործադիր իշխանությունների տարածաշրջանում): Այս մունիցիպալ օրենքներ (Հրահանգը, որոշում կամ պատվիրել կազմել է քաղաքի սրահներից, քաղաքային խորհուրդների եւ համանման կառույցների).

Հատուկ տեսակ կանոնակարգերի - միջազգային օրենքներ: Նրանք տեղափոխվել դուրս կազմակերպություններում ռուսական իրավասության եւ բաժանվում են երկու տեսակի `դիրեկտիվներ, որոնք տալիս է կառավարության հատուկ երկրները պետք է ընտրել, թե ինչպես պետք է իրականացնել միջազգային պարտավորությունները եւ կանոնակարգեր, որոնք ուղղակի պարտադիր է բոլոր պետություններին պահանջներին: Ռուսաստանի Սահմանադրությունը նշում է, որ այդ սկզբունքները եւ կանոնները հատուկ է միջազգային իրավունքի եւ պայմանագրերով Ռուսաստանի Դաշնության հետ, այլ երկրների մի մասն են կազմում ազգային իրավական համակարգի. Եւ եթե համաձայնություն ձեռք մեկ այլ երկրի հետ սահմանում են այլ նորմեր, քան նախատեսված են օրենքներով ընդունված է Ռուսաստանում, իսկ ավելի բարձր իրավական ուժ պետք է ունենա է միջազգային աղբյուր օրենքով:

Օրենքն ու ակտը: հարաբերակցությունը առումով

Ժամկետները «ակտ» եւ «իրավապահ» հաճախ հայտնաբերվել են իրավաբանները: Սա ճիշտ է, բայց միայն մի դեպքում, եթե ըստ «օրենքով» նշանակում արտադրվում է հասարակության քաղաքական ինստիտուտների կամ անմիջական ցուցումով, պարտադիր է բոլոր կամ որոշ կատեգորիաների անձանց: Հատուկ ակտերը կամ գրավոր աղբյուրներ կանոնակարգերը հարցին կամ փաստաթղթերը բացատրելով երանգները իրենց կատարումը.

Օրենքը մի շարք կանոնակարգերի, այդ ամենը գտնվում է պետության, կամ վերաբերում են որոշակի վայրերում, օրինակ, ընտանեկան իրավունք. Նորմատիվ ակտերը օրենքները իրավական առումով որպես այդպիսին: Պատմականորեն, դրան նախորդել է երեւույթի իրավական պրակտիկայի. Բայց քանի որ բացահայտելով հակասությունները միջեւ մաքսային տարբեր ժողովուրդների, երկրների եւ մայրցամաքների սկսեցին սահմանվում է Գործք կանոնների կարող է հանգեցնել, ի տարբերություն միմյանց ավանդական «ժողովրդական» կանոնների նույն ստանդարտի: Օրենքներն ու կանոնակարգերը են տեսանկյունից ժամանակակից իրավական տերմինաբանության կարող է լինել հոմանիշ:

մակարդակները կանոնակարգերը

Ազդեցությունը իրավական ակտերի կարող է բաժանվել մի քանի մակարդակներով. Կա obshchefederalnye ակտեր, նրանք պարտադիր են ողջ Ռուսաստանի տարածքում. Կան աղբյուրները իրավունքների սուբյեկտների ֆեդերացիայի, նրանք, իրենց հերթին, կիրառվում են բնակիչներին որոշ շրջաններում, ինչպես նաեւ բոլոր անձինք (անկախ բնակության եւ նույնիսկ քաղաքացիություն), որ գալիս են առարկայի կամ ժամանակավորապես բնակվող դրանում: Կա քաղաքային իրավական ակտեր, որոնք կիրառելի են քաղաքի բնակիչների, շրջանի կամ շրջանի, ինչպես նաեւ գալիս է մարդկանց. Վերջապես, կա տեղական իրավական ակտերը, նրանք ցուցադրել են նեղ ուշադրության կենտրոնում (նրանք կարող են կարգավորել գործունեությունը գործակալությունների, ընկերությունների կամ որեւէ պաշտոնյայի):

դաշնային օրենքները

Դաշնային կանոնակարգերի - աղբյուրները օրենքի, որոնք հաստատված են որոշակի կարգով: Նրանք օժտված են բարձրագույն իրավաբանական ուժ են մարզային, քաղաքային եւ տեղական ակտերի ճիշտ. Դաշնային օրենքները մի subspecies ձեւով ակտերի սահմանադրական բնության, ունի ավելի բարձր իրավական ուժ (վերեւում - միայն ՌԴ Սահմանադրության): Այս subspecies, որ օրենքների ընդունվել նպատակների համար ճիշտ մեկնաբանման եւ զարգացման կանոնների մեջ պարունակվող Սահմանադրությամբ: Նրանք են, նախատեսված է օգնելու ապահովել, որ սուբյեկտները քաղաքացիական իրավունքի պետք է ամեն հնարավորություն է իրականացնել այդ օրենքները ազատության:

Մունիցիպալ իրավական ակտերը

Ամեն Ռուսաստանի քաղաքապետարանը իրավունք ունի թողարկել է իր կանոնակարգը. Դա է հիմնական գործիքն է տեղական ինքնակառավարման մարմինների: Այստեղ են մի քանի օրինակներ, նման ակտերով: Սա կարող է լինել իրականացման կարգը որոշակի լիազորություններ գործադիր մարմնի քաղաքապետարանի քաղաքապետարանի: Օրինակ, Մոսկվայի քաղաքապետարանը կարող է վերաբերել Mitino շրջանի լիազորությունները ոլորտում մշակութային եւ կրթական աշխատանքների հետ քաղաքացիների:

Դա կարող է լինել մի որոշում է հաստատման ցանկացած Կանոնակարգերի է պատասխանատու իրականացման որը սուտ է քաղաքապետարանի: Օրինակ, մի թաղամաս Մոսկվայի Bourgeois խորհուրդը կարող է հաստատել, որ կանոնակարգը, թե ինչպես պետք է լինի, որ գործնական խնդիրների լուծումը զարգացման վրա ընտանիքում, ըստ օրենքի Մոսկվա "հողահատկացման տեղական ինքնակառավարման առանձին տերությունների ոլորտում խնամակալության եւ հոգաբարձության մարմինը:»: Քաղաքապետարանները կարող է հաստատել տարբեր ծրագրեր, ենթակառուցվածքների զարգացման եւ սոցիալական ոլորտներից:

տեղական կանոնակարգեր

Հիշենք, պատճառաբանելով, որ մենք արել վերեւում, որը վերաբերում է տարբերակեց «նորմատիվ» եւ «իրավական» ակտով: Ըստ որոշ իրավաբաններ, աղբյուրները, երկրորդ տիպի ներառում է ցանկացած ոչ հրապարակային փաստաթղթերը (անկապ իշխանությունների) բնույթ. Առավել հաճախ հանդիպող օրինակ է նման ակտերի `այն փաստաթղթերը, որոնք շրջանառվում են կորպորացիաների. Նրանք ունեն մի քանի ախտանիշները. Նախ, նրանք վերցնում են հենց ընկերությունում: Երկրորդ, նրանք ունեն օրենքի գերակայությունը: Երրորդ, նրանք ունեն ուղղություն: դրույթների համաձայն, որոնք ամրագրված են փաստաթղթում, ամբողջ կազմակերպությունը ընկնում, կամ դա մի առանձին կառույց (կամ ավելի): Օրինակներ նման գործիքների համալրման, արձակուրդի ժամանակացույցի, հրամանով հաստատելու մասին վճարահաշվարկային թերթերով. Կարգավորող եւ իրավական ակտերի ունի հստակ նշաններ տեղայնացման.

Արեւմտյան եւ արեւելյան ավանդույթները օրենսդիր

Խոսելով, թե ինչ է նորմատիվ եւ իրավական ակտեր, ապա պետք է նշել, որ կան երկու պատմական մոտեցում դրանց պատրաստման. Արեւմուտք, բնորոշ Եվրոպայի եւ ինչ-որ չափով Ռուսաստանի, եւ արեւելք, բնորոշ է Gulf, Ասիայում, Հնդկաստանում եւ այլ երկրներում այդ շրջաններում: Առանցքային կետն է եվրոպական ավանդույթների ձեւակերպում ակտերի, օրենքի գերակայություն, լեգիտիմությունը:

Ի Արեւելքում, հիմնական աղբյուր օրենքի մի ավանդույթի հիման վրա կրոնական աղբյուրների: Արեւմուտքում, կա մի հիերարխիա օրենքների, ամենաբարձր փուլը, որի Սահմանադրությունը (կամ սահմանված կանոնների, այն փոխարինվում): Արեւելքում, կա հրամայական է ձեւով ավանդական օրենքի, մնացած գործերը կարող են լինել բավականին զերծ հիերարխիայում հարաբերական են միմյանց, սակայն պետք է համապատասխանեն հրամայական աղբյուրի օրենքի:

Հիմնական խնդիրները Ռուսաստանի իրավական համակարգի

Որոշ իրավական փորձագետներ ասում են, որ այդ ռուսական իրավական համակարգը հակված է արեւմտյան ավանդության: Դա հաստատվում է նրանով, որ յուրաքանչյուր նորմատիվ իրավական ակտը որոշակի փուլում ներկայացնելու է իրավաբանորեն ուժեղ կանոնակարգերը կամ վերանորոգել իրենք, ովքեր ավելի թույլ: Միեւնույն ժամանակ, ռուսական հասարակության, ինչպես նաեւ մի շարք փորձագետներ նշել է, կա մի շատ Արեւելք անտեսումը սահմանված կանոնների եւ կանոնակարգերի, ուշադրության կենտրոնում է ավանդույթի: Մտքում բազմաթիվ ռուսներ կանոնակարգերի, - սա միայն «թուղթ»:

Միեւնույն ժամանակ, կա եւս մեկ բեւեռ է հասարակության, այսպես կոչված, «իրավական իդեալիստներ», ովքեր ձգտում են հետեւել օրենքին է ձեւավորված, քանի որ նամակների. Որպես հետեւանք, Ռուսաստանում չկա միասնական չափանիշ հանրային հասկանալու իրավական համակարգի:

օրինաստեղծ

Ինչպես են կարգավորող, իրավական ակտերը. Օրենքը - ով է նա գրել է. Ստեղծումը կանոնակարգերի հաճախ կոչվում է օրինաստեղծ գործունեության, եւ կան մի քանի հիմնական ուղիներ է իրականացնել այս ընթացակարգը: Նախ, դա pravoustanovitelnaya աշխատանքը պետական մարմինների: Երկրորդ, այս լեգիտիմացնել (օրինականացնել) զօրութիւնը իրավական պրակտիկայի, որոնք գոյություն ունեն երկար ժամանակ: Երրորդ, դա օրինաստեղծ միջոցով ուղիղ ժողովրդավարության համար (օրինակ, հանրաքվեի միջոցով): Փաստաբանները զանգահարել շարք հիմնական սկզբունքների վերաբերյալ օրենսդրական ծրագրված, պատշաճությունը, հետեւողականություն, ժողովրդավարության.

Իրավական Մեխանիկա, որպես իրավական համակարգի

Նորմատիվ ակտերը են աղբյուրները օրենքի, որը, ըստ սահմանման, չի կարող լինել կատարյալ, եթե միայն այն պատճառով, որ հասարակությունը փոխվում է, զարգանում. Է ակտերը եղել, քանի որ մոտ է իրականությանը, կան տարբեր տեսակի իրավաբանական տեխնիկայի գործիքներ, մեթոդների եւ մեխանիզմների բարելավման աղբյուրները օրենքով: Հիմնական խնդիրն իրավաբանների աշխատող այս ուղղությամբ, որպեսզի օրենքներ, ինչպես նաեւ ավելի հասկանալի է մարդկանց, ինչպես հնարավոր է, իրավասու, թափանցիկ: Օրենքները տարբեր մակարդակների կարգավորող մի տարածք պետք է լինի հստակ տրամաբանական փոխկապակցվածության: Կան չորս հիմնական տեսակի իրավաբանական տեխնիկայի `օրենսդրական, համակարգելու, հաշվապահական հաշվառման եւ օրենքով: Նորմատիվ ակտերը Ռուսաստանի Դաշնության, ենթադրվում է իրավաբանները, պետք է բարելավվել է նաեւ յուրաքանչյուր տեսակի տեխնոլոգիայի.

քանի որ օրենքների

Տարբեր երկրներում կան ազգային ուղեցույցները, թե ինչպես օրենքները գործում: Ռուսաստանում, այս մեխանիզմը նկարագրվում է Սահմանադրությամբ (հոդված 54): Ինչ է դա ասում: Առաջին հերթին, այն փաստը, որ ոչ մի օրենք հաստատելու կամ ծանրացնող պատասխանատվություն այն չի կարող կիրառվել հետադարձ կարգով: Երկրորդ, ոչ ոք պատասխանատու գործողությունների համար, որոնք այն ժամանակ իրավախախտման չէին ից տեսակետից առկա կանոնների իրավունքի: Երրորդ, եթե, հետո գործողություն ընկնում հոդվածով օրենքի, որն ընդունվել է նոր, ավելի մեղմ կանոններ, որոնք նրանք դիմել: Իր հերթին, invariably տարածված է բոլոր երկրների սկզբունքների օրենքների `ուշադրության կենտրոնում վրա ժամանակի, տարածության եւ կոնկրետ անձանց խմբի (եթե մենք չենք խոսում այն մասին, հասարակության, որպես ամբողջություն):