Հպատակները ֆեդերացիայի եւ ընդհանուր սահմանադրական տարածության. որոշ ասպեկտներ

Մի վերջերս Կազանում կայացած հանդիպման Խորհրդատվական խորհրդի նախագահների սահմանադրական դատարանների ՌԴ-ի փոխնախագահ Սերգեյ Mavrin կոնֆերանսի հայտարարել է, որ հպատակները ֆեդերացիայի, իսկ ավելի ճիշտ, Սահմանադրական արդարադատության Հանրապետության արդյունավետ ապահովել սահմանադրական տիեզերական միասնություն մեր երկրում. Բավականին հակասական պահանջը, սակայն, այն է, ոչ առանց որոշակի տրամաբանությամբ. Եւ այստեղ են պատճառները:

Ըստ ընդունված իրավական նորմերի, սահմանադրական կանոնադրական դատարանները Ռուսաստանի Դաշնության մի իրավական հաստատություն է, ընդունում է որոշումներ ոլորտում սահմանադրական իրավունքի ուղղակիորեն վրա տարածաշրջանային մակարդակով: Քանի որ մեկնարկից դատական բարեփոխումների Ռուսաստանում արդեն ուժի մեջ տասնութ այդ ինստիտուցիոնալ կառույցների, հիմնականում ազգային հանրապետություններում:

Այս դեպքում, Կազանի հանդիպման ընթացքում նշվել է, որ մարզային իշխանությունները պետք է համագործակցի Դաշնային սահմանադրական դատարանի անդրադառնալ համապատասխան հարցեր եւ խնդիրներ `կապված սոցիալական պաշտպանության բնակչության. Այս դեպքում, ստացվում է, որ Մ. Mavrin անուղղակիորեն ցույց է տալիս բացակայությունը մեկ ռուսական սահմանադրական տարածության եւ որ նույնիսկ ավելի նշանակալի, պարզ ֆունկցիոնալ սահմանազատում միջեւ անոթների տարբեր մակարդակներում:

Ըստ ընդունված տրամաբանության, սուբյեկտները ֆեդերացիայի իրավունք ունեն (բայց պարտավոր չէ) ստեղծել է օրենքով սահմանված դատարանները, որոնք որոշում են սահմանադրականությունը տարածաշրջանային իրավական գործիքների, այդ թվում `մի օրենսդրական առումով: Այս դեպքում, տեղական սահմանադրական դատարանները, որոնք ավտոմատ կերպով ընդգրկվել է ընդհանուր համակարգում դատական համակարգի, սակայն չի անմիջականորեն ենթարկվում է Սահմանադրական դատարան Ռուսաստանի Այսինքն, հպատակները ֆեդերացիայի իրավունք ունեն ստեղծել իր սեփական ներքին սահմանադրական տարածք, միայն ֆորմալ ձեւով համապատասխան սկզբունքներին բոլոր-ռուսական սահմանադրականության. Սա շատ նման է սահմանափակմանը ինքնիշխանության բոլոր պետությունների, բայց ոչ ընդլայնել դաշնային օրենքը Ռուսաստանի Դաշնության: Եվ, քանի որ մենք հասկանում ենք, խոսում բարեփոխումների վերաբերյալ դատական համակարգի, սակայն ոչ թե նոր դաշնային մոդելի ռուսական պետության:

Սա ենթադրում է մեկ այլ խնդիր դիսկրետ վարչական կառույց: Տարբեր տեսակի Ռուսաստանի Դաշնության ունեն անհավասար իրավունքներ ունեն տարբեր դաշնային, գործառութային ցրված մարմնի, տնտեսական ներուժի եւ քաղաքական նշանակություն: Այսպիսով, հիմք ընդունելով միջազգային իրավունքի նորմերի, պարզվում է, որ հպատակները ֆեդերացիայի են անհավասար. Հավասարության սկզբունքը խախտվում է տարածքային անձանց: Այս առումով է, որ պետի տեղակալ է ԿՀ-ի կոչին ձեւավորման միասնական սահմանադրական տարածության միանգամայն տրամաբանական եւ արդարացված, - երկուսն էլ իրավական եւ քաղաքական տեսակետից: Մեկ այլ հարց `ինչ անել, եթե կա սահմանադրություն եւ սահմանադրականություն, ոչ.