Եվրոպական հանձնաժողով. Հայեցակարգ, նշանակություն եւ առաջացման պատմություն

Աշխարհի զարգացումներին հետեւել եւ հասկանալ քաղաքական գործընթացները, պետք է հասկանալ մոտակա եւ հեռավոր արտասահմանյան գործող իշխանությունների կառուցվածքը: Առավել հավակնոտ ասոցիացիաներից մեկը Եվրամիությունն է, որի առանձնահատկությունն այն է, որ դուք կարող եք առաջինը դասավորել:

Ինչ է Եվրոպական հանձնաժողովը:

Պետությունների ցանկացած պետություն կամ միություն կառավարելու կարիք ունի: Եվրամիության շրջանակներում գործողությունների վերահսկողությունն իրականացնում է հանձնաժողովը, որը ոչ միայն բարձրագույն գործադիր մարմին է, այլ նաեւ ունի օրենսդրական նախաձեռնություն: Կառավարության այս մարմնի գոյության նպատակներն են վերահսկել պայմանագրերի եւ իրավական ակտերի պահպանումը, Եվրոպական պառլամենտի որոշումների կատարումը եւ նոր օրինագծերի մշակումը:

Աշխատանքային սկզբունքներ

Եվրամիության հանձնաժողովը կազմված է քսաներկու անդամներից, որոնք կոչվում են կոմիսար: Յուրաքանչյուրը ներկայացնում է ասոցիացիայի առանձին անդամ երկիր, որտեղ նա ընտրվել է ազգային կառավարության կազմում: Այնուամենայնիվ, հինգ տարի տեւած աշխատանքի շրջանում անդամները լիովին անկախ են երկրից եւ գործում են բացառապես Եվրամիության շահերի մեջ: Կոմիտեի ընտրության նկատմամբ վերահսկողություն կա: Այն իրականացվում է Եվրոպական պառլամենտի կողմից, որը հաստատում է Նախարարների խորհուրդը առաջադրված յուրաքանչյուր առաջարկվող թեկնածություն: Հանձնաժողովի անդամները պատասխանատու են ասոցիացիայի տարբեր ոլորտների համար, օրինակ, կապված երրորդ երկրների հետ հարաբերությունների հարցի հետ: Նրանցից յուրաքանչյուրը գլխավոր տնօրինության որոշակի միավորի ղեկավարն է:

Եվրոպական հանձնաժողովի գործունեությունը

Կառավարության այս մարմնի աշխատանքը ԵՄ աշխատանքի անբաժանելի մասն է: Խորհրդում քննարկվում են Եվրոպական հանձնաժողովի կողմից մշակված օրենքները, որոնք իրականացնում են գործընթացի հետագա վերահսկումը: Բացի այդ, մարմինը մշտադիտարկում է մի շարք իրավական ակտերի կատարումը, եւ խախտումների դեպքում կարող են կիրառել մի շարք պատժամիջոցներ: Երբեմն արդյունքը Եվրոպական դատարան է դիմում : Եվրոպական հանձնաժողովը կարող է որոշումներ կայացնել գյուղատնտեսության, տրանսպորտի, ներքին շուկայի, մրցակցության եւ շրջակա միջավայրի պաշտպանության ոլորտներում: Նա նաեւ ղեկավարում է միջոցներ, վերահսկում է բյուջեն եւ դիվանագիտական գործառույթների համար ստեղծում է ԵՄ ներկայացուցչությունների ներկայացուցչությունների ցանց: Աշխատանքի համար հանձնաժողովը շաբաթական հանդիպումներ է անցկացնում Բրյուսելում: Աշխատանքի լեզուները պաշտոնապես անգլերեն, ֆրանսերեն եւ գերմաներեն են:

Կազմակերպության ստեղծումը

Եվրոպական հանձնաժողովը, ՄԱԿ-ը կամ ՆԱՏՕ-ն ամեն օր միջազգային նորություններ են հայտնվում: Սակայն վերջերս, այդ կազմակերպություններից շատերը չեն եղել: Այսպիսով, Եվրոպայում բարձրագույն կառավարման մարմնի առաջին տարբերակը 1951 թվականին ստեղծված հանձնաժողովն էր: Դրանց անդամները ներկայացնում էին եվրոպական ածուխի եւ պողպատե ասոցիացիայի երկրները , եւ Ժան Մոնեն հաստատության նախագահը էր: Պաշտոնապես հանձնաժողովը սկսեց աշխատել 1952 թ. Օգոստոսի 10-ին: Այնուհետեւ շտաբը գտնվում էր Լյուքսեմբուրգում: 1958 թ.-ին, Հռոմի համաձայնությունների արդյունքում, նոր համայնքներ են ծագել: Նոր տարբերակի Եվրոպական տնտեսական հանձնաժողովը վերահսկում էր հացահատիկի գները եւ մասնակցել սակագների եւ առեւտրի վերաբերյալ բանակցություններին: Եվրամիության զարգացման պատմության յուրաքանչյուր նոր փուլով փոխվեց նաեւ իր բարձրագույն մարմինների աշխատանքի սկզբունքները, եւ կազմակերպությունների քաղաքականությունն ու կառուցվածքը հաճախ որոշվում էր կառավարության ղեկավարի կողմից:

Խոսե Բարոզոյի ներդրումը

Եվրահանձնաժողովը ԵՄ-ի կառավարման կառուցվածքի մաս է կազմում իր գոյության սկզբից, սակայն իր գործունեության ժամանակակից ձեւաչափը հայտնվել է ընդամենը մի քանի տարի առաջ: 2004 թվականին Ժոզե Մանուել Բարոզոն դարձավ նախագահ, որի աշխատանքը վճռորոշ դարձրեց մարմնի զարգացման համար: Նա ընդդիմության բողոքի պատճառով նոր անդամների ձեւավորման առջեւ որոշակի խնդիրներ առաջացավ: Արդյունքում, Եվրոպական հանձնաժողովը սահմանափակվեց հանձնաժողովի անդամների կողմից, նախկինում մեծ պետությունները կարող էին միանգամից մի քանի ներկայացուցիչներ ուղարկել, իսկ փոփոխությունները հանգեցրին միության բոլոր երկրների միջեւ հավասարության հաստատմանը: Համաձայն Բարրոզոյի վերահսկողության ներքո մշակված Լիսաբոնյան պայմանագրի, անդամների թիվը հաստատվել է քսաներկուսի ներկայացուցիչների մշտական թվով `յուրաքանչյուր պետություն մեկից մեկ, մեկ ներկայացուցիչ` արտաքին գործերի եւ անվտանգության քաղաքականության միություն, իշխանությունից, որը տեղ չի ստացել: Հետագայում ԵՄ-ի չափը փոխվել է, ինչի արդյունքում փոփոխություններ են տեղի ունեցել քսաներկու մարդկանց ներկայիս քանակի մեջ:

Որտեղ են անցկացվում հանդիպումները:

Եվրոպական հանձնաժողովը աշխատում է Բրյուսելի կենտրոնում գտնվող շենքում: Այն հատուկ մշակված էր կազմակերպված եւ կառուցված հողամասում, նախկինում պատկանող հովիվների կողմից, որոնք ապրում էին Բերեմոնիտ վանքում: Նախագծի հեղինակն էր «Դե Վեստե» -ը, որը աջակցում էր այնպիսի ճարտարապետների, ինչպիսիք են Ժան Ժիլսոնը եւ Անդրե Փոլակը: Շինարարության առումով օգտագործվել է սխալ խաչ, շենքը ժամանակի ամենալավ օրերից մեկը դարձնելով: Օգտագործվել են «Բերեմոն» նյութերը, ասբեստի պարունակությամբ: Հետագայում գիտնականները հայտնաբերեցին նման միացությունների քաղցկեղային հատկությունները, իսկ Եվրահանձնաժողովը որոշ ժամանակով հեռացավ շտաբից: 1991-2004թթ. Եղել է ասբեստ պարունակող նյութերի վերակառուցում եւ հեռացում, որից հետո շենքը դարձավ ավելի լայն եւ խորը: 2004 թ. Հոկտեմբերին աշխատակիցները կրկին սկսեցին աշխատել «Բերեմոնում»: Մեկ այլ նշանավոր իրադարձություն եղել է 2009 թ. Հրդեհը, որը տեղի է ունեցել էլեկտրամոնտաժային համակարգում առկա խնդիրների պատճառով, սակայն շենքի երկարատեւ հեռացում կամ դադարեցում չի պահանջում: