Օբյեկտները եւ սուբյեկտները վարչական իրավահարաբերությունների. Վարչական իրավունքի հարաբերությունները: Օրինակներ

Վարչական եւ իրավական հարաբերությունները մի տարածք հետաքրքիր է, որ ներգրավված է մի լայն շրջանակ սուբյեկտների գործունեության. Մասնակիցները համապատասխան տեսակի հաղորդակցությունների կարող է լինել քաղաքացիներ, ընկերությունները, պետական եւ տեղական ինքնակառավարման մարմինները: Տեսնենք, թե ինչպես փոխգործակցությունը նրանց միջեւ տեսիլքի ռուսական իրավաբանների.

Վարչական իրավունքի հարաբերությունները: դերասանները

Ինչպես հայտնում է ընդհանուր ռուսերենից իրավաբանների, ենթակա է վարչական եւ իրավական հարաբերություններում, կարելի է համարել կապի մասնակից աշխատանքներ է իրականացնում է գործադիր մակարդակով պետական, տարածաշրջանի կամ քաղաքապետարանի, որպես կանոն, կապված է քաղաքական վերահսկողության. Սովորաբար հպատակները համապատասխան հարաբերությունների կհայտնվեն անմիջապես կառավարական հաստատություններին, կառույցներն ու պաշտոնյաները, որոնց կարգավիճակը ձեւավորվել է դաշնային, նահանգային կամ տեղական ինքնակառավարման օրենքների: Տարբերակը, որի նրանք, ովքեր ոչ միայն գործադիր մարմինների, այլեւ դատարանները, հասարակական միավորումների եւ նույնիսկ ֆիզիկական անձինք: Կան առանձին սուբյեկտներ են վարչական-իրավական հարաբերությունների, եւ կան կոլեկտիվ (մենք նայում այս եւ այլ չափանիշների իրենց դասակարգման).

Կարգավիճակը, նկատի ունենալով «սուբյեկտիվ» - ի առումով այս տեսակի իրավական հարաբերությունների, ըստ իրավաբանների, որոնք կարող են հասկանալ որպես շարունակական կամ պարբերական երեւույթի. Որոշ փորձագետներ կարծում են, որ ավելի շատ իրավացիորեն իր առաջին հնարավորությունը. Այնպես որ, օրինակ, որոշակի սպան ունի կառավարչական պարտականություններ ոչ միայն այն ժամանակ, ակտիվ փոխազդեցության հետ, այլ սուբյեկտների իրավական հարաբերությունների, այլ նաեւ ողջ ընթացքում իր պաշտոնական գործունեության. Կա մեկ այլ տեսակետ: Ըստ այդմ, այն իշխանությունը, կամ պաշտոնյա, ով դառնում առարկա իրավահարաբերությունների միայն այն դեպքում, փոխազդեցության հետ, այլ կապի մասնակիցների:

Այսպիսով, հիմնական սուբյեկտները վարչական-իրավական հարաբերությունները, ըստ տարածված մեկնաբանության, - այս պետական մարմինների, պետական հիմնարկները եւ կազմակերպությունները, իսկ որոշ դեպքերում, ֆիզիկական անձանց, ովքեր ունեն իրավունքներ եւ պարտականություններ շրջանակներում լիազորությունների կողմից սահմանված առանձնահատկություններով համապատասխան ոլորտում օրենքի: Ինչ են չափանիշները ամրագրել կարգավիճակ գործունեության, անդրադարձել է մեկուսացված փորձագետներ. Թե ինչ հիմքերով կարող են սահմանվել վարչական-law փոխհարաբերությունները. Եկեք քննենք նրանց.

Պայմաններ առաջացման վարչական հարաբերությունների

Վարչական իրավունքի հարաբերությունները, առարկաների հարաբերություններ են ունենում, երբ հաջորդ շարք պայմանների: Այս ցանկը սպառիչ չէ, բայց դա հիմնական շրջանակ գործոնների, որի այժմեականությունը ֆիքսված է միջավայրում ժամանակակից ռուսական իրավաբանների. Նախ, որ ակցիան պետք է լինի իրավական եւ վարչական կանոնակարգերի, սահմանող առարկաների համապատասխան իրավական վարքագծի կանոնների պարտավորությունների: Երկրորդ, ենթադրվում է, որ մասնակիցները արդեն ճանաչել հոտնկայս հարաբերությունները. Երրորդ, պետք է հիմք առաջացման համապատասխան տեսակի փոխգործակցության առարկաների.

Դասակարգումը իրավաբանական անձանց

Հպատակները վարչական-իրավական հարաբերությունները, ըստ ռուսական իրավաբանների կարելի է դասակարգել մի քանի խմբերի: Ինչ է դա: Առարկաներ վարչական իրավահարաբերությունների բաժանվում են երկու հիմնական կատեգորիաների, ըստ տարածված է ռուսական իրավական դասակարգմանը: Սա այն խումբը առարկաների որ ներկայացված անհատական գործընթացի խաղացողներին, ինչպես նաեւ մեկը, որը ներառում է կոլեկտիվ անդամներ: Նախկին ներառում: Ռուսաստանի քաղաքացիներ էին, օտարերկրացիներին եւ քաղաքացիություն չունեցող անձանց: Երկրորդը կառավարության, պետական եւ մունիցիպալ կառավարության, պետական կորպորացիաների եւ հասարակական կազմակերպությունների ու աշխատանքային կոլեկտիվների հետ: Առարկաներ վարչական իրավահարաբերությունների են, չնայած նեղ համապատասխան ուղղության կարգավորման, շատ տարբեր տեսակի մասնակիցների հանրային հաղորդակցության. Իհարկե, եթե մենք վերցնենք որպես հիմք տարածված Ռուսաստանի իրավական տեսանկյունից:

դասակարգումը իրավահարաբերությունների

Հաշվի առնելով, որ, թե ինչ են սուբյեկտները վարչական-իրավական հարաբերությունների մասին, մենք կարող ենք քննել դասակարգումը համապատասխան տեսակի գործունեության: Ժամանակակից Ռուսաստանի իրավաբանները են հետեւյալ չափանիշները. Հիմնական վարչական եւ իրավական հարաբերություններ են:

• , որին մասնակցում էին ստորադաս կառույցների (սովորաբար, դա վերաբերում է պետական հաստատությունների);
• ըստ արձագանքելով սուբյեկտները, միեւնույն մակարդակի վրա.
• միջեւ հաստատությունների եւ կառավարական կազմակերպությունների (հիմնարկների, ասոցիացիաներ),
• միջեւ պետական եւ տեղական ինքնակառավարման մարմինների,
• միջեւ իշխանության եւ քաղաքացիների:
• փոխազդեցությունը անհատների եւ կազմակերպությունների,
• միջեւ տեղական ինքնակառավարման մարմինների, քաղաքացիների եւ կազմակերպությունների հետ:

Որոշ փորձագետներ կարծում են, որ դասակարգելու իրավական հարաբերությունները հարցին, դա օգտակար է նաեւ առումով առանձնահատկություններին պետական կառույցի: Ինչ վերաբերում է Ռուսաստան, այսպիսով, մենք կարող ենք տարբերակել գործունեությունը հետեւյալ տեսակի:

• միջեւ դաշնային կառավարության եւ տարածաշրջանային (սովորաբար առումով փոխգործակցության գործադիր մասնաճյուղի):
• , որին մասնակցում են նաեւ ինստիտուտների քաղաքական կառավարման տարբեր բաղկացուցիչ անձանց նույն մակարդակի վրա.
• միջեւ տարածքային իշխանությունների եւ տեղական վարչական եւ տարածքային կառույցների.

Կան մի քանի չափանիշներ, որոնց հիման վրա դասակարգվում են վարչական-օրենք փոխհարաբերությունները. Օրինակներ նպատակն առաջացման համապատասխան հարաբերությունների բնույթը իրավաբանական փաստերին, բովանդակությունը: Հաշվի առնել հատկանիշները յուրաքանչյուր.

Եթե մենք վերցնենք որպես հիմք նպատակով առաջացման հարաբերությունների հարցին, նրանք կարող են բաժանվում, ըստ ռուսական ժամանակակից իրավաբանների, ներքին եւ արտաքին. Նախկին ներառում է գործունեության հիման վրա փոխգործակցության պաշտոնյաների եւ կառուցվածքային ստորաբաժանումների առանձին վարչությունների: Դեպի երկրորդը հարաբերությունները, որոնք ձեւավորվել գործընթացում միջեւ հաղորդակցության տարբեր տեսակի դերակատարների: Օրինակ, որոշ մարմինների եւ քաղաքացիների:

Ինչ վերաբերում է բնութագրերի իրավական փաստերի, անդամներ վարչական եւ իրավական հարաբերությունների կարող է միանալ միմյանց են փոխազդել տեսակետի հետ օրինականության որոշակի գործողությունների կամ անգործության: Մեկ այլ չափանիշ դասակարգման դիտարկված գործունեության, որ մենք վերը նշված, - բովանդակությունը հարաբերություններում. Այստեղ, փաստաբանները բաժանվում են իրենց նյութական եւ դատավարական: Նախկին ներառում է կապի, կարգավորելի աղբյուրները նյութական իրավունքի բնության. Որպես մաս երկրորդ կողմի վարչական եւ իրավական հարաբերությունների փոխհարաբերվում են ընթացակարգային կանոնների:

Վարչական հարաբերությունները: դատավարական ասպեկտ

Մտածեք այս առումով միջեւ փոխգործակցության կապի մասնակիցների: Որոնք են սուբյեկտները վարչական դատավարության հարաբերություններում: Այն փաստը, որ իրենց տեսականին շատ լայն է: Առաջին հերթին, այն պատճառով, որ համապատասխան ոլորտը իրավակարգավորման ընդգրկում է մեծ թվով հանրային եւ պետական ինստիտուտների եւ գործունեության տեսակները քաղաքացիների: Հպատակները վարչական դատավարության հարաբերություններում, ըստ ընդհանուր են ռուսական իրավական հասկացություն է, քաղաքացիների, քաղաքացիություն չունեցող անձինք նկատմամբ ցանկացած պետական, աշխատանքային եւ համայնքային կազմակերպությունների, ինչպես նաեւ, ըստ էության, որի կառուցվածքը, ուժով իր լիազորությունները խաղալ առանցքային դեր վարչական գործընթացների , Զգալի դեր խաղացել է դատարանների կողմից այս ոլորտում.

Նկատմամբ դատավարական առումով սուբյեկտների վարչական հարաբերությունների մասով GPS (քաղաքացիաիրավական մասնագիտացում համալսարաններում եւ հետազոտական ինստիտուտների) հասկացվում են որպես մի շարք երեք տեսակի կապի մասնակիցների: Նախ, կան անձինք, որոնք ունեն միակ հեղինակությունը առումով քաղաքական իշխանության, նախագահ կառավարությունը եւ այլ բուհերի գործադիր մարմինների: Երկրորդ, մի խումբ մասնակիցների նկատմամբ, որի վերահսկողության - քաղաքացիների, ձեռնարկությունների, ոչ առեւտրային կազմակերպություններ: Երրորդ, կան անձինք, որոնք զբաղեցնում է միջանկյալ դիրքորոշում կարող էլ լինել կրող իշխանության, եւ լինել հաշվետու է ավելի բարձր քաղաքական կառույցներում: Դա, ըստ էության, մարզային եւ քաղաքային իշխանությունների եւ պաշտոնատար անձանց:

Վարչական եւ իրավական հարաբերությունները: ծագման, իհարկե, դադարեցումը

Այն օգտակար կլինի ուսումնասիրել տեսանկյունից առաջացման այս տեսակի գործունեության, իրենց առաջընթացի, փոփոխման եւ դադարեցման: Իրավական տեսությունը, ընդհանուր առմամբ, ընդունված այդ կարգավորումը, ըստ որի, ցանկացած տեսակ իրավահարաբերության է առաջանում, քանի որ առաջացման իրավական փաստերի: Վերը մենք նշել է, որ իրենց էությունը կարող է լինել չափանիշ դասակարգման համապատասխան փոխազդեցության առարկաների: Այժմ համարում այն, ինչ իրավական փաստերը ավելի մանրամասն.

Ժամանակակից գիտության, նրանց էությունը սահմանվում են հետեւյալ կերպ. Իրավաբանական փաստեր - դա այն հանգամանքները, որոնք պայմանավորված է գործողության արդիական իրավական նորմերի հաստատել, փոփոխության կամ դադարեցնել իրավահարաբերությունները: Նրանց մեջ կան երկու հիմնական տիպի, նրանք, որ արտացոլում են եղելության որոշակի նյութական բաների, ինչպես նաեւ այն, որ արձանագրել այն փաստը, որ համապատասխան միջոցառումներ նախատեսված են իրավաբանական աղբյուրների, որպես հիմք իրավական հետեւանքների: Մենք ուսումնասիրել առավել նշանակալի բնորոշ է իրավաբանական փաստերի:

Իրավաբանական փաստեր հիմք առաջացման իրավական հարաբերությունների

Համար, այն է, հարկ է նշել, որ բնությունը համապատասխան փաստերի կայանում է հիմնականում սոցիալական հարթությունում. Այսինքն, նրանք հայտնվում է որպես արդյունքում որոշակի կյանքի հանգամանքների: Հաջորդ փուլը իրենց ձեւավորման հարաբերակցությունը առկա իրավական նորմերին: Փաստերը հարցին սովորաբար դասակարգվում են երկու տեսակի են գործողություններ եւ միջոցառումներ:

Նախկին ներառում է գործունեության արդյունքում սուբյեկտիվ կամքի ուղղակի մասնակիցների իրավական հարաբերությունների. Նրանց էությունն կարող է լինել օրինական, թե չի ունենա այնպիսի հատկություններ. Իրավաբանական փաստերին առաջին տեսակը կարող է ներառել, օրինակ, որ հրապարակումը օտարման մարմնի, կամ այլ աղբյուր հրամանագրի ստանդարտներին, որոնք թույլ են տալիս շահագործել գործընթացին որոշակի մարմնի հավատարմագրային. Կամ կատարումը քաղաքական ինստիտուտ կանոնադրական գործողության. Իր հերթին, ապօրինի գործողությունները առարկաների - այն է, որ խախտում են համապատասխան պահանջներ եւ պայմաններ սահմանված է գործող կանոնների:

Միջոցառումներ - դա, իր հերթին, իրավական փաստերը, որոնք կախված չեն կամքի առարկաների իրավական հարաբերությունների. Դա կարող է լինել, օրինակ, որ ակցիան որոշ արտաքին գործոնների, բնույթը շուկայում. Կամ պարտավորությունը առաջացող ցանկացած պայմաններով, օրինակ, պետք է փոխարինել մի անձնագրով հետ կապված ձեռքբերում է որոշակի տարիքից. Այդ իսկ պատճառով, մի քաղաքացի ունի պարտավորություն մտնելու վարչական եւ իրավական հարաբերությունների հետ միգրացիոն ծառայությանը եւ թողարկել է նոր անձը հաստատող փաստաթուղթ:

Առարկաներ վարչական հարաբերությունների հետո հայտնաբերման իրավական փաստերի կարելի է ձեռք բերել որոշակի իրավունքներ կամ պարտականություններ: Նրանց հետեւել- up ակցիան կարող է լինել ինչ-որ պատասխանատվության: Մեկ կոնկրետ պահի կան վարչական իրավունքի հարաբերությունները. Օրինակներ այստեղ կարող են լինել շատ տարբեր են: Դիտարկենք մի շատ պարզ է. Ենթադրենք մի քաղաքացի գնում է քաղաքապետ գրասենյակի հետ, նպատակ ունենալով բողոքում են վատ որակի ասֆալտի մայթին է տան բակում - ին գրավոր: Նա դրանով պարտավորվում ակտ, որը ձեւավորում է իրավական փաստը: Համաձայն, սահմանված կանոնների համաձայն վարչական եւ իրավական բնույթի, քաղաքապետարանը ընդունում է դիմումը վերանայման. Եւ այդ պահից սկսած համապատասխան հարաբերությունների, ըստ էության, սկսել.

Բովանդակությունը վարչական հարաբերությունների

Առարկաներ վարչական հարաբերությունների համագործակցել երկու հիմնական ոլորտներում `ֆինանսական եւ իրավական. Ինչ վերաբերում է առաջին Զրույց հիմնված է էությանը կողմերի վարքագծի. Ընթացքում երկրորդ առարկայի վարչական եւ իրավական հարաբերությունների փոխազդել հիման վրա ներկայությամբ որոշակի իրավունքների կամ պարտավորությունների:

Այսպիսով, բովանդակային առումով, որ ակտիվությունը հարցին, որը անընդհատ փոխկապակցվածությունն իրավունքների եւ պարտականությունների առարկաների: Եթե որոշ ասպեկտներ հարաբերությունների ունի իրավական լիազորություններ, իսկ մյուսը, դառնում պարտադրված: Իր հերթին, իրավական եւ վարչական կանոնակարգերի պարունակել լեզուն առաջարկելով պատասխանատվություն ձախողման համար համապատասխան կանոնակարգերի փոխգործակցության մասնակիցների: Է, թե ում է այն կարող է տեղի ունենալ:

Է քաղաքացիական իրավունքի, կա պատասխանատվություն, նախ եւ առաջ, իրավաբանական անձը մյուսը: Վարչականորեն, որ իրավիճակը մի փոքր այլ է: Փաստն այն է, որ այդ պատասխանատվությունն կա, որպես կանոն, պետք է պետությանը, նրա մարմինների կամ պաշտոնյաների, գործառույթների եւ լիազորությունների որի սահմանված են համապատասխան իրավական ակտերով: Վերը նշել ենք, որ սուբյեկտները վարչական իրավահարաբերությունների են, առաջին հերթին, կառույցները գործառույթներ իրականացնող քաղաքական վերահսկողության. Այսպիսով, գործադիր կարող է ազդել կապի մասնակիցների, ովքեր խախտում են կանոնակարգը նախատեսված աղբյուրների օրենքի միջոցով կարգապահական կամ վարչական տույժերի: Իր հերթին, այդ հաստատությունները պատասխանատու են կոռեկտության աշխատանքի արդյունքում բարձրագույն քաղաքական կառույցների, ինչպես, օրինակ, ռուսական կառավարությանը:

Վարչական եւ իրավական հարաբերությունները: օբյեկտները

Տեսնենք, թե ինչպես են օբյեկտների որոշվում են վարչական-իրավական հարաբերությունների. Ժամանակակից իրավագիտության մեջ ունի մի շարք չափանիշների հայտնաբերելու եւ դասակարգելու նրանց էությունը: Ըստ մեկի հասկացությունների, օբյեկտների վարչական-իրավական հարաբերությունները չեն կարող լինել բաժանվել բազմակարծության. Ինչու? Այն փաստը, որ նրանք չեն կարող լինել ավելի, քան որեւէ մեկը: օբյեկտ համապատասխան իրավական, եւ որ մարդու վարքագիծը թելադրված է իր կամքով. Որը, իր հերթին, կարող է պայմանավորված լինել առաջացման որոշակի պարտավորությունների կամ ցանկության իրականացնելու որեւէ գործողություն շրջանակներում օրինական է, թե ոչ ներքո գործող կարգավորող կոդով նախաձեռնությունների:

Ըստ մեկ այլ տեսակետի, օբյեկտները վարչական-իրավական հարաբերությունների - սա ոչ թե գործողությունները մարդկանց, եւ ոմանք նյութական կամ այլ նպաստները արժեք ակտիվները, որոնք կարող են բավարարել համապատասխան շահերը սուբյեկտների գործունեությանը: Բանալին չափանիշը, նրանք պետք է տրամադրվեն աղբյուրները վարչական իրավունքի: Սակայն էությունը օբյեկտների իրավական հարաբերությունների հարցին, կարող են լինել շատ տարբեր են:

Հետաքրքիր փաստ է, որ այս տեսությունը ինչ-որ չափով ապահովված մինչեւ օրենսդրական մակարդակով: Կան, մասնավորապես, Կառավարության թիվը 872 ընդունվել 15.12.2007 թ. Իր պարզ տեքստի թվարկում օբյեկտների վարչական-իրավական հարաբերություններում նորերը, որոնք առնչվում են փոխազդեցության դաշնային իշխանությունների եւ որոշ տեսակների պետական սեփականություն հանդիսացող ձեռնարկությունների. Օրինակ, այն սեփականություն է կազմակերպության, նրա արտադրանքը արտադրվում են, եկամուտները եւ եկամուտների.

Շահերի պաշտպանությունը շրջանակներում վարչական եւ իրավական հարաբերությունների

Ուսումնասիրում վարչական եւ իրավական հարաբերություններ, սուբյեկտները իրավական հարաբերությունների, դա օգտակար կլինի հատուկ ուշադրություն է առումով մեխանիզմի շահերի պաշտպանության սահմանված կողմերի համար կապի. Բավական տարածված տարբերակն է, որի փոխազդեցությունը դերասանների պաշտպանել իրենց իրավունքները դատարանում:

Բայց նա չէ միայն հնարավոր է. Ավելին, ինչպես նշել է մի քանի իրավաբաններ, զգալի մասը, որ վեճը լուծվել է վարչական մեթոդներով: Որոշում է կուսակցության, որը իրավունք ունի որոշակի արտոնյալ վերաբերմունքի, իրականացնում առարկան հարաբերությունների, լիազորությունները, որոնք արտացոլված են ձեւակերպմանը համապատասխան կարգավորման: Դա կարող է լինել, օրինակ, իշխանություն: Բացի այդ, իրավաբանական անձինք, որոնք ունեն որոշակի լիազորություններ կարող են կիրառվել միջոցներ ձեռնարկել ազդեցության առնչությամբ այլ կապի մասնակիցներին: Օրինակ, պահանջ ներկայացնել որեւէ լրացուցիչ փաստաթղթեր, կատարել այդպիսի գործողության.