Կոռուպցիայի ընկալման ինդեքս: Տարեկան հաշվարկային մեթոդ եւ ինդեքս

Պետական մարմիններում եւ պետական կառույցներում կոռուպցիայի խնդիրը շատ երկրների համար շատ կարեւոր է: Մինչ օրս մի շարք արդյունավետ մեխանիզմներ մշակվել են հեղինակության չարաշահման նկատմամբ վերահսկողության եւ դրա դեմ պայքարի համար, մշակվել են օգուտներ, պաշտոնյաների կաշառք եւ այլ գործողություններ, որոնք հակասում են օրենքներին եւ բարոյական չափանիշներին, սակայն գործնականում կոռուպցիայի դեմ պայքարի մեթոդների կիրառումը միշտ չէ, որ բերում է ցանկալի արդյունքը:

Այնուամենայնիվ, շատ երկրներ կան կոռուպցիայի բավականին ցածր մակարդակով: Կոռուպցիայի ընկալման ինդեքսում թվարկված են առավել կոռումպացված պետությունները եւ այն երկրները, որտեղ առկա են կոռուպցիոն դրսեւորումներ հանրային ոլորտում: Պետություններում կոռուպցիայի մակարդակի գնահատումը, համապատասխան նյութի կազմումը եւ հրապարակումը իրականացնում է Transparency International հասարակական կազմակերպությունը: Այն հիմնված է Բեռլինում:

Ինչպես է կոռուպցիայի ընկալման ինդեքսը հաշվարկված:

Այն ցուցանիշները, որոնց հիման վրա պետությունների վարկանիշը ձեւավորվում է կոռուպցիայի ընկալման մակարդակով, հիմնված է մի շարք անկախ հարցումների վրա: Կոռուպցիայի ընկալման ինդեքսը (CPI - կրճատ) հիմնված է ֆինանսների եւ իրավունքի ոլորտի հեղինակավոր փորձագետների կարծիքի վրա: Համաշխարհային բանկի փորձագետները, Աֆրիկյան եւ Ասիական զարգացման բանկերը, Freedom House- ի ամերիկյան ոչ կառավարական կազմակերպությունը, որը ուսումնասիրում է քաղաքացիական եւ քաղաքական ազատությունները, ինչպես նաեւ վերահսկում է աշխարհում ժողովրդավարական փոփոխությունները:

Կոռուպցիայի ընկալման ինդեքսը մի տեսակ «իշխանության ազնվություն» մասշտաբ է: Ուսումնասիրությանը մասնակցող յուրաքանչյուր պետությանը գնահատվում է զրոյից մինչեւ հարյուր միավոր, որտեղ զրոյական նշանակում է կոռուպցիայի ամենաբարձր մակարդակը, իսկ հարյուր միավորը `նվազագույն կոռումպացված երկրներ: Նախկինում «Թրանսփարենսի Ինթերնեշնլ» կոռուպցիայի ընկալման ինդեքսը գնահատվում էր մեկից տասը:

Բաց աղբյուրներում պետությունները գնահատելու կոնկրետ գործոնները չեն հրապարակվում, այնպես որ դուք կարող եք միայն կարդալ վերջնական վարկանիշը: Բացի դրանից, ցուցանիշի հաշվարկման համար գոյություն չունի համընդհանուր մեթոդաբանություն, քանի որ TI կազմակերպության համաձայն `հաշվի է առնվում պետության ազգային հատկանիշները:

Կոռուպցիայի ընկալման ցուցանիշների վրա երկրների վարկանիշի ձեւավորումը

Այս ցուցանիշի վարկանիշը, որպես կոռուպցիայի ընկալման ցուցանիշ, 2016-ին ընդգրկել է հարյուր յոթանասու վեց պետություններ: Հրապարակված տվյալները, գնահատման պետությունները, օգտագործվում են կոռուպցիայի դեմ պայքարի առաջընթացի մակարդակի , ինչպես նաեւ հարեւան պետությունների, քաղաքական եւ տնտեսական գործընկերների եւ մրցակիցների առնչությամբ որոշակի երկրի իրավիճակի գնահատման համար:

Ամենաքիչ կոռումպացված երկրները, ըստ TI- ի

Կոռուպցիայի ընկալման ցուցանիշը սկանդինավյան երկրներում, Նոր Զելանդիայում, Շվեյցարիայում ամենամեծն է (90 կետ): Առաջին տեղը զբաղեցնում է Դանիան, այնուհետեւ `Նոր Զելանդիան, Ֆինլանդիան` երրորդը, հետագայում `Շվեդիան, Շվեյցարիան, Նորվեգիան, Սինգապուրը, Նիդեռլանդները: Լավագույն տասը ղեկավարները Մեծ Բրիտանիան են `ութսունհինգ միավորով:

2017 թ. Հունվարի վերջին հրապարակված կոռուպցիայի ընկալումների քսան առաջին ցուցանիշը նախորդ տարիների համեմատությամբ տարբերվում է այն պետությունների համար, որոնք ղեկավար պաշտոններ են զբաղեցնում: Ընդհանուր առմամբ, ռեյտինգի դիրքերն աստիճանաբար փոխվում են արմատապես:

Ռուսաստանում կոռուպցիան ըստ Transparency International- ի

Ռուսաստանի համար կոռուպցիայի ընկալման ինդեքսը հաշվարկվել է 1996 թվականից, երբ վարկանիշը ձեւավորվել էր հիսուն չորս երկրներից: Այնուհետեւ Ռուսաստանը քառասունվեցերորդ տեղում էր `քառասունյոթերորդ տեղը, երկու կետով` վաթսունվեցերորդով: Ցուցանիշի փոփոխության դինամիկան չի նշվում ոչ արագ վերընթաց, ոչ էլ նվազում: Եթե չկա 2000 եւ 2001 թթ. Սահմաններում ցատկում, երբ երկու ամբողջ եւ մեկ տասներորդ կետի ցուցանիշը հասավ երկու ամբողջական եւ յոթերորդ տասներորդին:

Կոռուպցիայի ընկալման նվազագույն ցուցանիշը (ըստ վարկանիշի մինչեւ 2014 թվականը), որը երկու միավոր եւ մեկ տասներորդ ցուցանիշ է, ամրագրվել է 2000, 2008, 2010 թվականներին: Առավելագույն արժեքը (երկու ամբողջ եւ ութ տասներորդը) հասել է 2004, 2012 եւ 2013 թվականներին: Տարբեր տարիների նույն արժեքները եղել են Հնդկաստանում, Հոնդուրասում, Էկվադորում, Մոզամբիկում, Վրաստանում, Գամբիայում, Նեպալում, Ալբանիայում, Նիգերում եւ այլն:

TI- ի մամլո հաղորդագրությունները նշում են, որ Ռուսաստանում կոռուպցիայի հետ կապված իրավիճակը հասել է այնպիսի տագնապալի մասշտաբի, որ այն ազդում է ոչ միայն պետական ապարատի, այլ նաեւ առողջապահության, կրթության, իրավապահ մարմինների, տնտեսության, ինչպես նաեւ Ռուսաստանի Դաշնության պետականության վրա:

2017 թվականին կոռուպցիայի ընկալման ինդեքսը (Ռուսաստանը չի փոխել իր դիրքերը) հաշվարկվել է հարյուր յոթանասունվեց երկրների համար: Ռուսաստանի Դաշնությունը գտնվում է հարյուր երեսուն առաջին տեղում `հնարավոր հարյուրից քսան ինը կետով:

Օրենքի գերակայության ցուցանիշը Համաշխարհային արդարադատության նախագիծը

Համաշխարհային արդարադատության ծրագրի իրականացրած օրենքի գերակայության ուսումնասիրության համաձայն, Ռուսաստանն իննսուներորդ տեղն է զբաղեցնում իննսունյոթ պետությունից: Ամենավատը, իրավապահ մարմինների անվտանգությունն ու արդյունավետությունը, ինչպես նաեւ իշխանությունների լիազորությունների սահմանափակման արդյունավետությունը: Իրավիճակը այդպիսի գործոնների լավագույն դրսեւորում չէ.

• Մարդու իրավունքների պաշտպանություն (ութսուներորդ տեղ);
• Քրեական դատավարություն (յոթանասունութ ութերորդ տեղ);
• Կառավարության բացը (ընտանիքը չորրորդն է);
• Կոռուպցիայի մակարդակը (յոթանասուներորդ տեղ);
• Իրականացում (վաթսունութերորդ տեղ);
• Քաղաքացիական վարույթ (վաթսունհինգերորդ տեղ):

Հետխորհրդային պետությունների տեղը կոռուպցիայի վարկանիշում

Կոռուպցիայի ընկալման ցուցանիշը հաշվարկվել է հետխորհրդային տարածքի երկրների համար: Այսպիսով, Ուկրաինան քսանչորս միավոր է հավաքել եւ զբաղեցրել է հարյուր յոթանասուներեք վրացիների հարյուր երրորդ տեղը, Բելառուսը `յոթանասունիններորդ տեղը (քառասուն), Ղազախստանը` հարյուր երեսունհինգ միավոր (քսան ինը կետ), Մոլդովան `հարյուր քսանհինգերորդ տեղը (երեսուն միավոր) ), Ուզբեկստանը `հարյուր հիսունվեցերորդ տեղը (քսան միավոր), Թուրքմենստանը` հարյուր հիսուն չորրորդ տեղը (քսան-երկու միավոր), Տաջիկստանը `հարյուր հիսուն-առաջին տեղը (քսանհինգ միավոր):

Առավել կոռումպացված պետությունները

ՏԻ-ն զբաղեցնում է Սոմալիի, Հարավային Սուդանի, Հյուսիսային Կորեայի, Սիրիայի, Եմենի, Սուդանի, Լիբիայի եւ Աֆղանստանի առավել կոռումպացված երկրներից մեկը: Ընդհանուր առմամբ, Աֆրիկայի եւ Ասիայի երկրները վարկանիշի բակում էին: Եվրոպական երկրների թվում Բոսնիա եւ Հերցեգովինան (ութսուներորդ եւ երեսուն ինը կետ), Ալբանիան (ութսուներորդ տեղը, նաեւ երեսուն ինը կետ), Բուլղարիան (յոթանասունհինգերորդ տեղը եւ քառասունհինգ միավոր) ամենացածր դիրքերում են:

Կոռուպցիայի բարձր մակարդակ ունեցող երկրներում գրասենյակի օգտագործումը, իշխանության չարաշահումը եւ կաշառակերությունը նորմ են ոչ միայն բոլոր ուժային կառույցներում, այլեւ այլ ոլորտներում, հաճախ խախտվում են մարդու իրավունքները եւ մեկ շնչին ընկնող համախառն ներքին արդյունքը չափազանց ցածր է: