Գյուղատնտեսական հողերի թույլատրելի օգտագործման տեսակը: Գյուղատնտեսական հողերի շրջանառության վերաբերյալ Դաշնային օրենքը

Ռուսաստանի Դաշնության գյուղատնտեսական հողերը գտնվում են բնակավայրերից դուրս: Դրանք նախատեսված են գյուղատնտեսական գործունեության իրականացման եւ դրա հետ կապված աշխատանքների համար: Հաջորդ համարենք գյուղատնտեսական հողերի իրավական ռեժիմը:

Ընդհանուր տեղեկություններ

Գյուղատնտեսական հողերի տեսակները կազմում են ռեսուրսների առանձին կատեգորիա: Դրանք ներառում են երկրի լավագույն գույքը համարվող լավագույն տարածքները: Գյուղատնտեսության մեջ դրանք գործում են ոչ միայն որպես տարածքային գործառնական հիմք, այլ նաեւ որպես հիմնական արտադրական գործոն: Այս առումով ստեղծվել է գյուղատնտեսական հողերի համար հատուկ իրավական ռեժիմ: FZ No. 101- ը սահմանում է պետական մարմինների գործառույթները `այդ տարածքների վիճակը վերահսկելու, գյուղատնտեսական գործունեությամբ զբաղվող անձանց պարտականությունները եւ հողի որակի բարելավմանն ուղղված խթանները:

Գյուղատնտեսական հողեր. Թույլատրված օգտագործում

Հաշվի առնելով ռեսուրսների շահագործման բնագավառում հիմնական կանոնակարգը ԶԿ-ն է: Օրենսգրքում կա «հողային կատեգորիա» հասկացություն: Այն ներառում է.

• Բնակավայրերի երկիր:
• Արգելոցի տարածք:
• Գյուղատնտեսական նշանակության հողեր:
• Ջրային եւ անտառային ֆոնդ:
• Ժամանցի հողեր:
• Արդյունաբերական տարածքներ:

Օրենսգիրքը նաեւ սահմանում է գյուղատնտեսական հողերի թույլատրելի օգտագործման տեսակը: Նման կատեգորիա նշանակվում է կայք `դրա ստացման նպատակով: Այսօր հողերը ձեռք են բերվում, որպես կանոն, բնակավայրերի շինարարության համար: Հողային օրենսգրքում սահմանվում են գյուղատնտեսական հողերի օգտագործման հետեւյալ տեսակները.

• Արդյունավետ գյուղատնտեսական գործունեության իրականացման համար:
• Գյուղացի-ֆերմեր կամ անձնական դուստր ֆերմեր ստեղծելու համար:
• Այգեգործության կամ այգեգործության համար մասնավոր բնակարան կառուցելու հնարավորությամբ:
• Ճանապարհաշինության համար:

Միեւնույն ժամանակ, կախված գույքահարկ ստանալու նպատակներից, գյուղատնտեսական հողերի մեկ կամ մի քանի իրավական ռեժիմը ուժի մեջ է: Օրինակ, շինհրապարակում շինարարական շենքում կարող եք գրանցվել: Եթե նպատակը այգեգործության կամ այգեգործության պահպանումն է, ապա դուք կառույցում չեք կարող գրանցվել:

Կարեւոր պահ

Շատ քաղաքացիներ չգիտեն, որ երկրի գյուղի ստեղծման համար կայքը որեւէ կատեգորիայի մեկ այլ վայր տեղափոխելու կարիք չունի: Այս դեպքում բավարար է գյուղատնտեսական նշանակության հողերի թույլտվության մեկ այլ տեսակ սահմանելը: Արդյունքում, կարգավորումը կկառուցվի `հետագայում բնակություն հաստատելու հնարավորությամբ: Պետք է ասեմ, որ գյուղատնտեսական հողերի թույլատրելի օգտագործման տեսակն փոխելը դժվար է: Այն կապված է բազմաթիվ փաստաթղթերի հավաքման անհրաժեշտության հետ, տարբեր ատյանների հետ համաձայնեցնելու համար: Այնուամենայնիվ, այս ընթացակարգը ավելի էժան կլինի եւ ավելի քիչ ժամանակ է պահանջում, քան տեղափոխվել այլ կատեգորիա:

Հատուկություն

Կայքի թույլատրելի օգտագործման տեսակն «գյուղատնտեսական արտադրության» համար «ամառային շինարարության» փոխելու գործընթացում կա զգալի սահմանափակում, որ որոշ հողատերերը հաշվի չեն առնում: Համաձայն ընթացիկ նորմատիվ ակտերի, տարածքները կարող են տրամադրվել բեռնատար գյուղատնտեսության, այգու շինարարության, այգեգործության բացառապես քաղաքացիներին կամ ոչ առեւտրային բնույթի իրենց միավորումներին: Վերջինս, մասնավորապես, ներառում է սպառողական կոոպերացիաները, գործընկերությունները, շահույթ չհետապնդող ընկերությունները: Հողամասերը, որոնց թույլատրելի օգտագործումը «երկիրը կառուցապատում է», «այգեգործություն / այգեգործություն», չի կարող տրամադրվել իրավաբանական անձանց, եթե դրանք իրականացվում են փոխհատուցման բնույթի ձեռնարկատիրական գործունեություն: Նման առեւտրային կառույցները, մասնավորապես, ներառում են բաժնետիրական ընկերություններ, ՍՊԸ եւ այլ ընկերություններ: Գյուղատնտեսական հողերի կամ դրանց բաղադրիչ մասերի շահագործումը, որոնք նախատեսված են էլեկտրահաղորդման գծերի, ճանապարհների, կապի գծերի (ներառյալ գծային-կաբելային սարքավորումների), գազի, նավթի եւ այլ խողովակաշարերի շինարարության ընթացքում, պետք է իրականացվեն նախագծի համար Գյուղատնտեսական կարիքների համար այդպիսի հատկացումների վերականգնում, առանց դրանք կարգավորող փաստաթղթերում նախատեսված այլ կատեգորիայի տեղափոխման: Նշված փաստաթղթերը պետք է հաստատվեն լիազորված պրոֆիլի կառույցների կողմից:

Նորմատիվ բազա

Վերոնշյալ տեսակները ներառված են գյուղատնտեսական հողերի թույլատրելի օգտագործման տեսակների դասակարգչի մեջ: Այս փաստաթուղթը անհրաժեշտ է երկրի ռեգիոնների եւ տարածքային կազմակերպությունների հանձնաժողովների, երկրի մարզերում գտնվող Կադաստրի եւ գրանցման պալատի աշխատանքների տեղեկատվական աջակցության համար `հատկացնելով դրանց գրանցման եւ դրանց հետ գործարքների գրանցման վերաբերյալ:

Առարկաներ

Գյուղատնտեսական նշանակության հողերի իրավական ռեժիմը նախատեսում է այն անձանց նույնականացում, որոնց համար տվյալ տարածքը կարող է փոխանցվել: Նման առարկաները ներառում են.

• Ֆերմեր (գյուղացիական) տնային տնտեսություններ:
• Քաղաքացիները, ովքեր ստեղծել են անհատական տիպի կից հողատարածք, այգեգործություն, բեռնատար մեքենա, անասուն:
• Կազակական հասարակությունները:
• Տնտեսական ասոցիացիաներ եւ գործընկերություններ, արտադրական կոոպերատիվներ, միացյալ ձեռնարկություններ (քաղաքային եւ պետական), այլ առեւտրային կազմակերպություններ:
• Ոչ առեւտրային հասարակությունները, այդ թվում կրոնականները, ինչպես նաեւ սպառողական միությունները:
• Կրթական, փորձարարական եւ վերապատրաստման եւ արտադրության, վերապատրաստման եւ փորձարարական ստորաբաժանումներ գիտական եւ կրթական կազմակերպությունների հետ, ովքեր գյուղատնտեսական գործունեության բնագավառում մասնագետներ են պատրաստում, հանրակրթական հաստատություններ:

Գյուղատնտեսական հողերի իրավունքները նաեւ անցկացվում են Հեռավոր Արեւելքի, Հյուսիսային եւ Սիբիրի փոքր բնիկ ժողովուրդների կողմից, ավանդական ձկնորսության եւ կենսակերպի պահպանման եւ զարգացման համար:

Գյուղատնտեսական հողի առանձնահատկությունները

Նրանք ամրագրված են արվեստի մեջ: 79 ԶԿ. Գյուղատնտեսական հողերը կազմում են արոտավայրերը, հողերը, խոտհարքները, հողատարածքը, խաղողի այգիները, այգիներն ու այլ բազմամյա տնկարկները զբաղեցնող տարածքները: Այդ վայրերը ենթակա են հատուկ պաշտպանության, քանի որ դրանք գերակա են գյուղատնտեսական գործունեության մեջ: Կան նաեւ հատուկ արժեքավոր տարածքներ: Դրանք ընդգրկում են գիտական կազմակերպությունների համար փորձարարական եւ արտադրական ստորաբաժանումների տարածքները, ուսումնական հաստատությունների ուսումնական եւ փորձարարական ստորաբաժանումները եւ այլ ոլորտներ: Եթե դրանց կադաստրային արժեքը քաղաքային / մետրոպոլիայի տարածքում միջինից բարձր է, ապա դրանք կարող են ներառվել գյուղատնտեսական հողերում, որոնց շահագործումը արգելված է այլ նպատակներով:

Հողամասերի տրամադրում

Այս կարգը կարգավորվում է «Գյուղատնտեսական հողերի շրջանառության մասին» դաշնային օրենքով: Այս եւ այլ նորմատիվ ակտերում ձեւակերպվում են պլանների տեղաբաշխման որոշակի կարգ: Այսպիսով, Արվեստ. 81 ԶԿ-ն կարգավորում է տարածքների ֆերմերային (գյուղատնտեսական) կամ անհատական բնույթի հողօգտագործման տարածքների փոխանցման կարգը: Այս հոդվածը կիրառվում է նաեւ այն դեպքում, եթե գյուղատնտեսական հողերի թույլատրելի օգտագործման տեսակը որոշվում է որպես «երկրի կառուցում» կամ «այգեգործություն / այգեգործություն»: Գործընթացը կարգավորող նորմատիվ ակտերի թվում պետք է նշել.

• ԶԿ.
• FZ «Ֆերմայի (գյուղացիական) կենցաղի մասին»:
• FZ "Տրանսպորտում, այգեգործական, ամառանոցային շահույթ չհետապնդող քաղաքացիական միավորումներ":
• Երկրի առարկաների օրենքները տարածվում են հողօգտագործման ոլորտում եւ այլ նորմատիվ ակտերով:

FZ No. 101

«Գյուղատնտեսական հողերի շրջանառության մասին» Դաշնային օրենքը կարգավորում է այնպիսի հարաբերությունները, որոնք վերաբերում են հողամասերի տնօրինմանը, սեփականությանը, օգտագործմանը: Ակտի դրույթները ձեւակերպում են սահմանափակումներն ու ենթադրությունները, որոնք կարող են կիրառվել այդ օբյեկտների հետ գործարքների համար: Բացի այդ, սահմանվում է առանձնացված ստորաբաժանումների սեփականության իրավունքը, տնօրինման եւ օգտագործման կարգը: Նորմատիվ ակտի ազդեցությունը տարածվում է անկախ գյուղատնտեսական հողերի թույլատրելի օգտագործման տեսակներից:

Վերաբաշխման հիմնադրամ

Այն ձեւավորվում է ըստ Արվեստի: 80 ԶԿ. Հիմնադրամի նպատակն է `

• Գյուղատնտեսական արտադրության գործունեության իրականացման համար հողերի վերաբաշխում:
• Քաղաքացու պատկանող օժանդակ ֆերմայի ձեւավորում եւ ընդլայնում:
• Հողագործությունում գյուղացիական տնտեսությունների իրականացում, գործունեության ընդլայնում:
• Այգեգործություն, այգեգործություն, անասուններ, արոտավայրեր, հողագործություն:

Իրավական հնարավորություններ

Պետության կամ քաղաքապետարանի սեփականության իրավունքում գտնվող գյուղատնտեսական նշանակության հողերը քաղաքացիներին փոխանցվում են միայն հաստատված ձեւով: Այս դրույթը սահմանում է արվեստը: Դաշնային օրենքի 10-րդ կետը: Այսպիսով, այն թեման, որի նկատմամբ վարձակալության է տրվել եւ ով է իրականացնում իր պատշաճ գործունեությունը, կարող է ձեռք բերել այն սեփականության իրավունքը: Նա կարող է նաեւ նոր վարձակալության մեջ մտնել: Գյուղատնտեսական նշանակության հողերը քաղաքային / պետական սեփականություն տեղափոխելու համար թույլատրվում է `

• Կրոնական միություններին:
• Հետազոտական հաստատություններ:
• Կազակական միավորումներ:
• Հեռավոր Արեւելքի, Սիբիրի եւ Հյուսիսի փոքր բնիկ ժողովուրդների համայնքները գյուղատնտեսական արտադրության, ավանդական ձեւերի կառավարման, արհեստների եւ կենսակերպի պահպանման եւ պահպանման համար:
• Քաղաքացիները արածեցման, հողագործության համար:
• Գյուղատնտեսական պրոֆիլի կրթական հաստատություններ:

Այդ դեպքերում, հողամասերը կարող են վարձակալվել միայն: Նմանատիպ հատկացումների մարումը սեփականության իրավունքով չի թույլատրվում:

Ենթադրություններ

Օրենքը նախատեսում է քաղաքապետարանին պատկանող տարածքի փոխանցում եւ տրամադրվում է ֆերմերային (ֆերմա) կամ գյուղատնտեսական այն կազմակերպությանը, որը վարձակալության կամ սեփականության իրավունքով չի վաճառվում: Դա անելու համար նշված մարմինները պետք է դիմեն համապատասխան տեղական մարմնին վարձակալության պայմանագրի կամ վաճառքի պայմանագրի համար: Դա պետք է արվի քաղաքապետարանի սեփականության իրավունքի գրանցման օրվանից մինչեւ վեց ամսվա ընթացքում: Նմանատիպ գոտի գինը որոշվում է 15% -ից չգերազանցող գումարի չափով, վարձավճարը `ոչ ավելի, քան կադաստրային արժեքի 0.3% -ը:

Հողամասերի առգրավումը

Հողի սեփականատերերից բռնագրավում, անընդմեջ (մշտական) օգտագործման, ժառանգված (կենսական) տիրապետման, անհապաղ անվճար օգտագործման, ինչպես նաեւ վարձակալության իրավունքի դադարեցումը կատարվում է համաձայն GK, ZK եւ FZ 101 պարագրաֆների: Գույքի հարկադիր վերացումը կարող է իրականացվել դատական կարգով, եթե.

1. Կայքի շահագործումը իրականացվում է օրենսդրությամբ սահմանված հողերի ռացիոնալ օգտագործման իրավական պահանջների խախտմամբ, ինչը հանգեցրել է մշակված հողի որակի զգալի նվազմանը կամ շրջակա միջավայրի էկոլոգիական վիճակի վատթարացմանը:
2. Երեք եւ ավելի տարիների ընթացքում անընդմեջ վազում է, քանի որ տարածքի սեփականության իրավունքը սկսվում է, այն չի իրականացնում գյուղատնտեսական գործունեություն կամ դրա հետ կապված այլ աշխատանքներ:

Երկրորդ դեպքում ժամանակաշրջանի հաշվարկը հաշվի չի առնում այն ժամանակահատվածը, որի ընթացքում կայքը չի կարող օգտագործվել բնական աղետի պատճառով կամ այլ պատճառներով գործողության անհնարին դարձնելով, ինչպես նաեւ տարածքի զարգացման համար անհրաժեշտ ժամանակը (առավելագույնը 2 տարի): Կայքի հարկադիր վերացումը վերը նշված հիմքերում թույլատրվում է այն դեպքում, երբ հաստատված փաստերը չեն վերացվել համապատասխան վարչական պատժամիջոցների նշանակումից հետո:

Ագրոտնտեսական միջոցառումների կարգավորում

Գյուղատնտեսական հողերի բերրիությունը հողը բավարարելու է ցորենի բույսերի կարիքները օդի, սննդարար նյութերի, ջերմության, ջրի, ֆիզիկաքիմիական եւ կենսաբանական միջավայրերում եւ ապահովում դրանց բերքատվությունը: Հողի համապատասխան որակի պահպանման համար կատարվում են համապատասխան մշակման միջոցներ: Նրանց իրականացումը կարգավորվում է օրենսդրական մակարդակով: Միջոցառումների կարգավորող նպատակների նպատակն է ապահովել գյուղատնտեսական գործունեության առարկաների կողմից հողերի որակի վերարտադրության ապահովումը:

Նպատակը

Գյուղատնտեսական հողերի բերրիության վերարտադրումը կարգավորող ընդունված Դաշնային օրենքը նախատեսում է.

• Հողի որակի պահպանումը եւ կատարելագործումը:
• Բնական եւ տնտեսական ներուժի լիարժեք օգտագործման եւ ագրոարդյունաբերական համալիրի աշխատանքի համար բարենպաստ պայմանների ձեւավորումը:
• Տարածքների արտադրողականության բարձրացում եւ էկոլոգիական կարգավիճակ:
• Բնակչությանը որակյալ սնունդ մատակարարելը:
• Գյուղական բնակավայրերում սոցիալական եւ տնտեսական պայմանների բարելավում:

Այս նորմատիվ ակտը նախատեսում է օգտագործողների, սեփականատերերի եւ այլոց, այդ թվում, քաղաքային / պետական կառույցների միջեւ շահագործվող եւ մշակված տարածքներում հողի որակի ապահովման բնագավառում առաջացող հարաբերությունների կարգավորումը: Փաստաթղթի դրույթները սահմանում են հողերի հողերի մաքրման աշխատանքների կարգը, պարտականությունները, իրավունքները, պարտականությունները, լիազորությունները, գործունեության բնույթը, ենթադրությունները եւ սահմանափակումները: Օրենքը կարգավորում է այն հարաբերությունները եւ գործունեությունը, որոնք կարգավորվում են ԼԿ-ի կողմից եւ երկրի այլ իրավական ակտերով, բնության կառավարման ոլորտում:

Սուբյեկտների գործունեությունը

Օգտագործողներ, սեփականատերեր, սեփականատերեր, պլանների վարձակալներ կարող են.

• Իրականացնել ագրոտեխնիկական, մելիորատիվ, ագրոքիմիական, էրոզիայի, բուսասանիտարական միջոցառումներ `ուղղված տարածքների արտադրողականության վերարտադրմանը:
• Ձեռք բերեք օրենսդրական տեղեկատվություն իրավասու գործադիր մարմիններից հողի շերտի որակի վրա, ինչպես նաեւ դրա դինամիկայի վերաբերյալ տեղեկատվություն:
• Պետական մարմիններին, Պաշտպանության նախարարության տեղական իշխանություններին եւ այլ կազմակերպություններին դիմել հողերի պտղաբերության ապահովման վերաբերյալ հիմնավորված հայտարարություններ, բողոքներ, առաջարկություններ, ստանալ հիմնավորված եւ ժամանակին պատասխաններ:
• Իրականացնել այլ իրավունքներ, եթե դրանց իրականացումը չի հակասում նորմատիվային եւ տարածաշրջանային փաստաթղթերին:

Ֆիզիկական անձանց պարտականությունները

Սեփականատերերը, վարձակալները, օգտվողները, site սեփականատերերը կարգավիճակ ունեն արտադրողների Գյուղատնտեսական գործունեության պետք

1. Արտադրել արտադրանքը ձեւերով, որի միջոցով ապահովել են պահպանումն ու վերարտադրությունը տարածքում արտադրողականության. Մեթոդները պետք է սահմանափակել կամ ամբողջովին բացառում են բացասական ազդեցությունը արդյունաբերական գործունեության շրջակա միջավայրի վրա: Այս պահանջը, ի թիվս այլոց, տարածվում է ազատ արձակել ապրանքների հիման վրա Ապացուցողական փոփոխման cultivars է ռոտացիայի.
2. Իրականացնել զարգացմանը հողի մշակության համակարգերի վրա ֆիքսված մասի: Այն պետք է ունենա տնտեսական եւ գիտական հիմք եւ ապահովել ազատ արձակելու հետ / գյուղատնտեսական արտադրության, միաժամանակ պահպանելով հողի արտադրողականության է գործող տարածքներում:
3. Զարգացնել տեխնոլոգիական քարտեզների հիման վրա առաջացած համակարգի գյուղատնտեսության.
4. Լրացրեք Հոսանքալարի երկ գրքի վերաբերյալ տեղեկություններ ցանքաշրջանառության ոլորտներում:
5. Կատարել Պահանջատիրություն, ագրոքիմիական, ֆիտոսանիտարական, Ագրո հակա-էրոզիայի միջոցներ ձեռնարկել, ըստ այդ routing: Այս դեպքում, պետք է հարգվեն նորմերի, կանոնների, ուղեցույցներ, չափորոշիչները, ըստ մասնագիտացված գործակալությունների.
6. Տրամադրել օրենսդրորեն լիազորված գործադիր ծառայողական տեղեկատվություն որակի վրա հողի վիճակում է գործող ոլորտներում գյուղատնտեսական նպատակներով:
7. Տրամադրել օժանդակություն է իրականացնել վերահսկողության եւ ստուգման միջոցառումներ բնագավառում շրջակա միջավայրի պահպանության:
8. Տեղեկացնել լիազորված մասնագիտացված գործադիր կառույցները փաստերի հողի դեգրադացիայի վրա գյուղատնտեսական հողերի, հողի աղտոտվածության տարածքներում, որոնք օգտագործման կամ սեփականության, ինչպես նաեւ հետ սահմանը շահագործվող տարածքներում:
9. Կատարել այլ պարտականություններ նախատեսված կանոնակարգերով:

եզրափակում

Գյուղատնտեսական նշանակության հողատարածք հատկապես արժեքավոր բնական պաշարները պետության: Ներկայում, հատուկ կարեւորության ստացել մի հարց մասին ռացիոնալ օգտագործման տարածքների համար նախատեսված գ / գյուղատնտեսական արտադրության եւ այլ գործունեության հետ կապված այն. Խնդրում ենք տեղյակ լինել, որ հողի եւ այլ բնական ռեսուրսներ, առկա են սահմանափակ քանակությամբ: Միեւնույն ժամանակ, այն ծառայում է որպես հիմնական աղբյուր կերերի. Համար կոնսերվացման եւ վերականգնման հողի բերրիության պետք է իրականացվի համապատասխան գործունեություն: Սակայն, պետք է կատարեն իրենց անհրաժեշտությունը արդյունավետ եւ գրագետ: Հավասարապես կարեւոր է պահպանության հողային ռեսուրսների եւ դրանց պատշաճ օգտագործման համար վերահսկողությունը թրաֆիքինգի ոլորտներում: