Կառուցվածքը դաշնային մարմինների գործադիր իշխանության

Կառուցվածքը դաշնային մարմինների գործադիր իշխանության շատ երկրներում, որտեղ բնակություն է դաշնային վարչատարածքային կառուցվածքը սահմանված է Սահմանադրությամբ, եւ, հետեւաբար, կախված չէ արդյունքներից խորհրդարանական եւ նախագահական ընտրությունների ժամանակ: Այդպիսի անկախությունը հասել է հիմնականում պայմանավորված է այն հանգամանքով, որ օրենսդրական մակարդակով բաժանվում պետական բյուրոկրատիայի գործառույթների (համակարգում նախարարական կամ դաշնային վերահսկողության), եւ, ըստ էության, քաղաքական ղեկավարությունը, որը տատանվում է կախված ընտրությունների արդյունքների: Այս դեպքում, համաձայն դաշնային գործադիր մարմինները , որոնք կոչված նախարարություն, որն անցել է ֆունկցիայի սահմանման քաղաքականության ուղենիշների մի կոնկրետ տարածքում տնտեսության, հսկողության եւ մոնիտորինգի գործառույթների, ինչպես նաեւ մարմնի անցկացնելու վերլուծական եւ հետազոտական աշխատանքներ: Պարզապես, այն մասին, կառուցվածքի դաշնային կառավարության, քաղաքականության կուսակցության ծրագրի հաղթած ընթացիկ խորհրդարանական եւ / կամ նախագահական ընտրություններ:

Կառուցվածքը դաշնային մարմինների գործադիր իշխանության, որը որոշվում է մի շարք այլ սկզբունքների վրա: Նախ, հաշվի առնելով, որ Ռուսաստանը հանդիսանում է նախագահական հանրապետություն է, որ կառույցը քաղաքական տիրապետության կախված արդյունքների նախագահական ընտրությունների եւ կարող է տարբեր լինել, կախված նպատակների եւ խնդիրների իր քաղաքականության: Հասկանալի է, որ հենց նպատակներն ու խնդիրներն անփոփոխ չեն եւ կարող են ճշգրտվել, այնպես էլ ընտրական փուլի (նախագահական, խորհրդարանական ընտրություններ), եւ կախված է քաղաքական իրավիճակից. Եւ բյուրոկրատական հսկողության համակարգը, - այս մեկն է առանցքային քաղաքականության բաղադրիչներից: Երկրորդ, կառուցվածքը դաշնային մարմինների գործադիր իշխանության մեջ ներառում է երկու նախարարությունների եւ գերատեսչությունների (դաշնային կառավարությունը), եւ նրանց տարածաշրջանային գրասենյակների (տարածաշրջանային գրասենյակներ), ինչպես նաեւ մի շարք պետական սեփականություն հանդիսացող ընկերությունների եւ ձեռնարկությունների համար, որոնք իրականացնում են կառավարական պայմանագրեր, եւ ենթակա է «իր» նախարարության , Այս համալիրը համակարգը պահպանվել է խորհրդային ժամանակաշրջանում եւ անփոփոխ է վերջին 20 տարիների ընթացքում:

Արդի կառուցվածքում դաշնային մարմինների գործադիր իշխանության ընդհանուր առումով սահմանված երկու փաստաթղթերում - պատկան հրամանագրերի նախագահի Ռուսաստանի Դաշնության 22.08.1998 ու 16.10.2001, առաջարկները մի մոդելի քաղաքական իշխանության, կարող է գնահատվել որպես հիերարխիայում:

• Դաշնային կառավարությունը ներառում է 24 նախարարություններ,
• Նախարարությունը (որպես առանձին քաղաքական եւ վարչական կառույցների),
• Պետական հանձնաժողովները (10, նախարարական մարմնի);
• Դաշնային հանձնաժողովը (3 կառուցվածքային միավորներ է ծառայել որպես մի տեսակ «ԼԻՆԿ» միջեւ կառավարության եւ խորհրդարանի),
• դաշնային ծառայություններ (15 ինքնավար անձիք չեն պաշտոնապես ներառված է ՀՀ կառավարության, բայց իշխանության նախարարությունների),
• Ազգային գործակալություններ (9 միավոր համար պատասխանատու զարգացման ռազմավարական ծրագրերի).
• Դաշնային կառուցվածքը (հաշվետու ՌԴ Նախագահ): Սա, այսպես կոչված, «ուժ» թաղամաս կառավարությունը. ՄԻԱ, ԱԴԾ, պաշտպանության, եւ այլն: Այսինքն, այդ կառուցվածքը դաշնային իրավապահ մարմինների ենթադրում է նախագահական միավոր, որը ներառում է 16 նախարարությունների: Սակայն, հաշվի առնելով, որ անձնական կազմը չի կախված արդյունքների վերաբերյալ խորհրդարանական ընտրությունների եւ նշանակվել է ՀՀ նախագահի հրամանագրով, մի աշխատանքային մոդելը պետական մարմինների դե ֆակտո ամբողջությամբ ենթակայության տակ ՌԴ նախագահի:

Հետաքրքիրն այն է, որ այդ ուժերը, տեղական ինքնակառավարման մարմինների, որոնք կարգավորվում են օրենքով, բայց ոչ հստակ սահմանված է, թեեւ վարչական ենթակայության տակ գտնվող շրջանային (հանրապետական) կառույցներում: Այս առումով, որոշ վերլուծաբաններ պետք է ասել, որ մեր մարզպետարանների եւ տեղական ինքնակառավարման մարմինների, այնպես էլ ֆինանսապես եւ քաղաքականապես կախված դաշնային կենտրոնի: